• ADA
  • BIS
  • BMZ
  • Danish Ministry
  • Norwegian Ministry
  • Swedish Ministry
  • Dutch Ministry

Кыргызстан Country Profile

Главная » Профили стран » Европа и Центральная Азия » Кыргызстан » Обзор ситуации в Кыргызстане

Обзор ситуации в Кыргызстане

Несмотря на существенный экономический рост в Кыргызстане до 2009 года, нехватка прозрачности, коррупция и непоследовательное и избирательное применение законодательства вредят экономическому развитию страны. Наблюдатели утверждают, что вопросы законотворчества отвлекли внимание политических деятелей и общественности от борьбы с коррупцией, в то же время принятие нового законодательства было приостановлено из-за политической нестабильности. Но вот уже в течение некоторого времени борьба с коррупцией находится в фокусе политического внимания в Кыргызстане и составила основу предвыборных кампаний, Тюльпановой революции 2005 года и смещения бывшего президента Бакиева весной 2010 года.

Положительные сдвиги в отношении коррупции и инвестиций::

  • http://www.eitransparency.org/В 2005 году Кыргызстан ратифицировал Конвенцию ООН Против коррупции, было основано Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК).
  • В начале марта 2011 года Кыргызстан достиг полного соответствия принципам и критериям Инициативы прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО), что должно гарантировать усиление прозрачности в этой области.
  • В 2009 году бывший президент Бакиев принял новую Национальную стратегию борьбы с коррупцией и план действий по ее выполнению, разработанный для борьбы со взяточничеством в правительстве, образовании, здравоохранении, бизнесе и исполнительных органах. Стратегия в борьбе с коррупцией подчеркивает важность сотрудничества с местными группами гражданского общества и с международным сообществом.
  • Временный президент Роза Отунбаева в сентябре 2010 года подписала указ о необходимости тестирования на полиграфе при наборе кадров на многие должности, включая финансовую полицию, таможенную и налоговую службу, чтобы гарантировать прием на работу «чистых» государственных служащих.
  • При Министерстве экономического развития и торговли правительство создало действующий по принципу «одного окна» офис для получения лицензий и разрешений, что помогает инвесторам преодолевать бюрократические процедуры.

Коррупционные риски:

  • C Коррупция укрепилась в государственных структурах, и взятка является естественным явлением повседневной жизни. Самые большие сложности с точки зрения административных проблем представляют международная торговля, уплата налогов и получение лицензий на проведение стандартных бизнес-операций.
  • Существует нечеткое разграничение областей ответственности различных антикоррупционных служб, недостаток координации между агентствами и практического обучения государственных служащих в целях улучшения понимания вреда коррупции.
  • Правовой климат Кыргызстана находится в процессе становления, властные структуры остаются очень бюрократическими, непоследовательными и склонными к коррупции. Несмотря на сотни арестов официальных лиц, произведенных по подозрению во взяточничестве и растратах, не было никаких судебных приговоров по статьям Уголовного кодекса, трактующим вопросы коррупции.
  • Из-за потенциальных юридических осложнений и недостатков судебной системы компаниям рекомендуется включать в свои контракты пункт о разрешении споров в международном арбитраже.